POTWIERDZENIEPRZEKAZANIA TERENU, OBIEKTU LUB MIENIA OBJĘTEGO DZIAŁANIEM RATOWNICZYM. Co to takiego?
Każda akcja ratownicza wiąże się z ryzykiem uszkodzenia lub zniszczenia terenu, obiektu lub mienia znajdującego się na miejscu zdarzenia. Aby uniknąć sporów i niejasności dotyczących odpowiedzialności za szkody i koszty związane z akcją ratowniczą, kierujący działaniami ratowniczymi sporządza po jej zakończeniu specjalny dokument - protokół potwierdzenia przekazania terenu, obiektu lub mienia objętego działaniem ratowniczym. Co zawiera ten protokół i jakie ma znaczenie prawne?
Co to jest protokół potwierdzenia przekazania terenu, obiektu lub mienia objętego działaniem ratowniczym?
Protokół potwierdzenia przekazania terenu, obiektu lub mienia objętego działaniem ratowniczym jest to dokument sporządzany przez kierującego działaniami ratowniczymi po zakończeniu akcji ratowniczej. Protokół ten zawiera informacje o miejscu, czasie i przebiegu akcji ratowniczej, a także o stanie i wartości terenu, obiektu lub mienia przekazywanego właścicielowi lub zarządcy. Protokół ten służy do ustalenia odpowiedzialności za szkody i koszty związane z akcją ratowniczą.
Protokół potwierdzenia przekazania terenu, obiektu lub mienia objętego działaniem ratowniczym jest regulowany przez ustawę z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. 2019 poz. 1780). Zgodnie z art. 19 ust. 1 tej ustawy:
"Po zakończeniu działań ratowniczych kierujący tymi działaniami sporządza protokół potwierdzający przekazanie właścicielowi lub zarządcy terenu, obiektu budowlanego lub innego mienia objętego tymi działaniami."
Z kolei art. 19 ust. 2 tej ustawy określa treść protokołu:
"Protokół powinien zawierać:
1) dane dotyczące miejsca i czasu działań ratowniczych;
2) dane dotyczące właściciela lub zarządcy terenu, obiektu budowlanego lub innego mienia objętego tymi działaniami;
3) dane dotyczące kierującego działaniami ratowniczymi;
4) opis stanu i wartości terenu, obiektu budowlanego lub innego mienia przed podjęciem działań ratowniczych;
5) opis stanu i wartości terenu, obiektu budowlanego lub innego mienia po zakończeniu działań ratowniczych;
6) opis działań ratowniczych oraz ich wpływu na stan i wartość terenu, obiektu budowlanego lub innego mienia;
7) informację o ewentualnych szkodach wyrządzonych przez podmioty uczestniczące w działaniach ratowniczych;
8) informację o ewentualnych kosztach poniesionych przez podmioty uczestniczące w działaniach ratowniczych;
9) informację o ewentualnych roszczeniach z tytułu szkód lub kosztów związanych z działaniami ratowniczymi;
10) oświadczenie właściciela lub zarządcy terenu, obiektu budowlanego lub innego mienia o przyjęciu lub odmowie przyjęcia przekazanego terenu, obiektu budowlanego lub innego mienia."
Protokół potwierdzenia przekazania terenu, obiektu lub mienia objętego działaniem ratowniczym jest podpisywany przez kierującego działaniami ratowniczymi oraz właściciela lub zarządcę terenu, obiektu lub mienia. Jeśli właściciel lub zarządca nie jest obecny na miejscu zdarzenia lub odmawia podpisania protokołu, kierujący działaniami ratowniczymi sporządza o tym stosowną adnotację w protokole.
Po co się sporządza protokół potwierdzenia przekazania terenu, obiektu lub mienia objętego działaniem ratowniczym?
Protokół potwierdzenia przekazania terenu, obiektu lub mienia objętego działaniem ratowniczym ma kilka ważnych funkcji. Po pierwsze, jest to dokument potwierdzający zakończenie akcji ratowniczej i przekazanie terenu, obiektu lub mienia właścicielowi lub zarządcy. Po drugie, jest to dokument ustalający stan faktyczny i prawny dotyczący terenu, obiektu lub mienia objętego akcją ratowniczą. Po trzecie, jest to dokument służący do rozliczania szkód i kosztów związanych z akcją ratowniczą.
Protokół potwierdzenia przekazania terenu, obiektu lub mienia objętego działaniem ratowniczym stanowi podstawę do dochodzenia roszczeń z tytułu szkód wyrządzonych przez podmioty uczestniczące w akcji ratowniczej. Zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej:
"Podmioty uczestniczące w działaniach ratowniczych ponoszą odpowiedzialność za szkody wyrządzone w związku z tymi działaniami na zasadach ogólnych."
Z kolei art. 20 ust. 2 tej ustawy stanowi:
"Jeżeli szkoda została wyrządzona przez kilka podmiotów uczestniczących w działaniach ratowniczych, odpowiedzialność za tę szkodę ponoszą one solidarnie."
Oznacza to, że właściciel lub zarządca terenu, obiektu lub mienia uszkodzonego lub zniszczonego w wyniku akcji ratowniczej może dochodzić odszkodowania od dowolnego podmiotu uczestniczącego w tej akcji (np. Państwowej Straży Pożarnej, Policji, Pogotowia Ratunkowego itp.). Podmiot ten może następnie domagać się zwrotu części odszkodowania od innych podmiotów odpowiedzialnych za szkodę.
Protokół potwierdzenia przekazania terenu, obiektu lub mienia objętego działaniem ratowniczym stanowi również podstawę do dochodzenia zwrotu kosztów poniesionych przez podmioty uczestniczące w akcji ratowniczej. Zgodnie z art. 21 ust. 1 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej:
"Podmioty uczestniczące w działaniach ratowniczych mają prawo do zwrotu kosztów poniesionych w związku z tymi działaniami od właściciela lub zarządcy terenu, obiektu budowlanego lub innego mienia objętego tymi działaniami, jeżeli szkoda została wyrządzona z winy tego właściciela lub zarządcy albo z przyczyn leżących po stronie tego terenu, obiektu budowlanego lub innego mienia."
Z kolei art. 21 ust. 2 tej ustawy stanowi:
"Jeżeli koszty poniesione przez kilka podmiotów uczestniczących w działaniach ratowniczych przekraczają wartość szkody wyrządzonej przez właściciela lub zarządcę terenu, obiektu budowlanego lub innego mienia objętego tymi działaniami albo z przyczyn leżących po stronie tego terenu, obiektu budowlanego lub innego mienia, podmioty te mają prawo do zwrotu kosztów proporcjonalnie do wysokości poniesionych kosztów."
Oznacza to, że podmioty uczestniczące w akcji ratowniczej mogą domagać się zwrotu kosztów związanych z tą akcją od właściciela lub zarządcy terenu, obiektu lub mienia objętego akcją ratowniczą, jeśli szkoda została spowodowana przez jego winę lub przez wady terenu, obiektu lub mienia (np. nieprzestrzeganie przepisów przeciwpożarowych, niewłaściwe utrzymanie instalacji elektrycznych itp.). Jeśli koszty poniesione przez podmioty uczestniczące w akcji ratowniczej są wyższe niż wartość szkody, podmioty te mogą domagać się zwrotu kosztów proporcjonalnie do ich udziału w akcji ratowniczej.
Jak sporządzać i przechowywać protokół potwierdzenia przekazania terenu, obiektu lub mienia objętego działaniem ratowniczym?
Protokół potwierdzenia przekazania terenu, obiektu lub mienia objętego działaniem ratowniczym powinien być sporządzany zgodnie z wymogami ustawy o Państwowej Straży Pożarnej oraz rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie wzoru protokołu potwierdzającego przekazanie właścicielowi lub zarządcy terenu, obiektu budowlanego lub innego mienia objętego działaniem ratowniczym (Dz.U. 2010 nr 97 poz. 624). Zgodnie z tym rozporządzeniem:
"Protokół powinien być sporządzany na formularzu stanowiącym załącznik do rozporządzenia."
Załącznik do rozporządzenia zawiera wzór protokołu potwierdzenia przekazania terenu, obiektu lub mienia objętego działaniem ratowniczym. Protokół ten składa się z dwóch części: części A i części B. Część A zawiera dane identyfikacyjne protokołu oraz dane dotyczące miejsca i czasu działań ratowniczych. Część B zawiera dane dotyczące właściciela lub zarządcy terenu, obiektu lub mienia objętego działaniem ratowniczym oraz opis stanu i wartości tego terenu, obiektu lub mienia przed i po działaniach ratowniczych. Część B zawiera również informacje o szkodach i kosztach związanych z działaniami ratowniczymi oraz oświadczenie właściciela lub zarządcy o przyjęciu lub odmowie przyjęcia przekazanego terenu, obiektu lub mienia.
Protokół potwierdzenia przekazania terenu, obiektu lub mienia objętego działaniem ratowniczym powinien być przechowywany przez podmioty uczestniczące w akcji ratowniczej oraz przez właściciela lub zarządcę terenu, obiektu lub mienia objętego akcją ratowniczą. Zgodnie z art. 19 ust. 3 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej:
"Protokół jest przechowywany przez podmioty uczestniczące w działaniach ratowniczych oraz przez właściciela lub zarządcę terenu, obiektu budowlanego lub innego mienia objętego tymi działaniami."
Protokół potwierdzenia przekazania terenu, obiektu lub mienia objętego działaniem ratowniczym jest ważnym dokumentem, który może być wykorzystany w ewentualnych postępowaniach sądowych lub administracyjnych dotyczących szkód i kosztów związanych z akcją ratowniczą. Dlatego należy go sporządzać starannie i zgodnie z prawem, a także przechowywać w bezpiecznym miejscu.
Protokół potwierdzenia przekazania terenu, obiektu lub mienia objętego działaniem ratowniczym jest to dokument sporządzany przez kierującego działaniami ratowniczymi po zakończeniu akcji ratowniczej. Protokół ten zawiera informacje o miejscu, czasie i przebiegu akcji ratowniczej, a także o stanie i wartości terenu, obiektu lub mienia przekazywanego właścicielowi lub zarządcy. Protokół ten służy do ustalenia odpowiedzialności za szkody i koszty związane z akcją ratowniczą. Protokół ten jest regulowany przez ustawę o Państwowej Straży Pożarnej oraz rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Protokół ten powinien być sporządzany na formularzu stanowiącym załącznik do rozporządzenia. Protokół ten powinien być przechowywany przez podmioty uczestniczące w akcji ratowniczej oraz przez właściciela lub zarządcę terenu, obiektu lub mienia objętego akcją ratowniczą.
Komentarze
Prześlij komentarz